把保护投资者利益放在股市改革发展更突出位置

9月14日，国务院副总理王岐山在会面中国证监会国际顾问委员会委员时表示，“要鉴戒国际资本市场发展的成功经验，进一步深化体制机制改革，加快组织制度创新，加强市场监管，积极稳妥地扩大对外开放，切实保护广大投资者的利益，促进资本市场健康稳定发展。”这段话把资本市场改革开放和稳定发展的大目标与保护投资者利益一同提出，表明高层切实保护市场参与者利益的决心，也表明高层对市场信心的充分重视。应当说，自今年1月全国金融工作会议以来，政府和监管部门也是在这样的思路引导下开展工作的。使人遗憾的是，由于多重复杂的缘由，今年5月以来沪深股市接连下跌，大家对市场现状其实不满意。为此，及时查怎样医治白癜风找缘由，采取必要政策措施，保护投资者利益，保护市场改革信心，显得特别重要。概括地说，投资者保护工作应包括两方面：一方面是增强投资者主动防范风险的能力。在这方面，证监会、沪深交易所以及其它一线监管机构多年来一直坚持加强投资者教育，取得明显成效。近几年侦破的一些证券类案件就与投资者主动举报、提供相干线索分不开。现在及未来，投资者教育工作仍将深入的进行下去。另一方面则是完善资本市场的法律制度和执法体系。在这方面，证监会近一段时间以来明显加大了改革和完善法规的力度，同时对违法违规行为也是依法从严从快进行了处罚。投资者保护制度的完善和执法层面的力度从今年以来的几件事情就可见一斑。近日，证监会依法严肃查处了编造、传播“中信证券海外投资出现巨亏29亿”等虚假信息的违法行为。从8月13日违法行为产生到9月3日公布案件的查处情况，时间不足一个月。依照监管部门不断下落市场交易成本、提高市场效率、减轻投资者负担的整体要求，今年以来前后三次较大幅度下落交易手续费和市场监管费，可让证券、期货市场合计减轻投资者交易成本155亿元，切实让全国最好的白癜风医院让投资者直接得到了降费的好处。已自9月份实行的《证券期货市场诚信监督管理暂行办法》也是对投资者权益的一种保护。这项制度正式把“诚信”纳入监督管理的范畴，创新建立专门的诚信监督管理制度，通过从诚信信息的界定与归集，到诚信信息的公然查询，从监管部门的诚信监督、管理，到市场机构的自我诚信束缚，从失信惩戒、束缚，到取信鼓励、引导等一系列制度机制，强化对市场主体及其行动的诚信束缚。证监会主席郭树清多次就投资者利益保护提出针对性的要求。其中，7月19日至20日，他在赴吉林、辽宁调研时指出，上市公司和监管机构要转变观念，积极回报投资者，“检验我们工作做得好坏的标准，是投资者的权益是否是得到尊重，投资者保护是否是充分”。